根据集团党委指导意见，集团制定“十二五”规划遵循“内外结合，内外并重”原则，将采用对外邀约招标形式，由国内知名大学的研究机构承担其中关于内容的调研和分析，集团新研所负责此项目的组织和协调工作.

10月下旬，新研所初步确定了邀标范围和研究内容，向清华大学新闻与传播学院、清华大学管理学院、北大光华管理学院、复旦大学等知名高校发出邀请函。研究内容主要包括五个方面：一是国家有关文化产业发展的政策、导向分析；二是国内外传媒产业发展趋势，尤其是全媒体发布带来的传播终端、形态、渠道、市场格局变化等趋势；三是国内、浙江省内传媒市场竞争格局现状及发展态势；四是如何发挥集团优势，重塑媒体集团的体制结构、运转流程和赢利模式等方面；五是杭报集团的品牌形象推广方案。本次招标共收到来自清华、复旦等大学的四个项目组的申请书。