一、概况

1. 媒体简介

杭报集团作为中共杭州市委直属、事业化属性、自收自支、企业化管理的党媒集团和省市重点文化国企，创立于1955年11月1日。经过70余年发展，目前拥有7报（《杭州日报》《都市快报》《每日商报》《萧山日报》《富阳日报》《余杭时报》《少年学报》）、2刊（《休闲》《风景名胜》）、1党网（“杭州网”）、1党端（“橙柿互动”）以及172个新媒体终端等在内的全媒体矩阵，总触达用户超2亿；拥有主板上市公司华媒控股（000607）和新三板挂牌公司风盛传媒（838071），业务涵盖文化传媒、文化会展、文化园区、文化教育等板块。集团共计获得14个中国新闻奖、4个中国报业创新案例等国家级荣誉，连续7年入选“世界媒体500强”，先后获评“全国文明单位”“中国报业融合发展创新单位”“中国版权最具影响力企业”等荣誉称号，整体竞争力和品牌影响力稳居全国同类城市党报集团“第一方阵”。

2. 社会责任理念

杭报集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平文化思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及省委、市委全会精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢把握新闻宣传主动权、坚守意识形态主阵地、加快主流媒体系统性变革、稳固多元产业提质发展、深化体制机制创新赋能，努力推动文化事业、文化产业“两轮驱动”、协同发展。

3. 2025年度获奖情况

《倾听·人生》栏目获评第35届中国新闻奖新闻专栏奖（一等奖），“打造市域深融头部平台”项目入选第五届中国报业创新发展案例，“‘新质AI媒’智能生产体系建设”项目入选中国报业协会学习推介报业经营管理创新案例集；集团4件作品入围中宣部“三好作品”榜单，2件作品获评中央网信办“中国正能量网络精品”，41件新闻作品获年度浙江新闻奖；华媒优培“一米国”托育园“医育结合”创新模式获评全国首批实践基地。

二、政治责任

1. 聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想宣传，持续提升思想引领力

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在杭州的生动实践和习近平总书记对浙江、对杭州的重要指示批示精神，精心策划“牢记嘱托 感恩奋进 勇立潮头”“一步一履总关情”“我们的价值观”“绿水青山就是金山银山理念的杭州实践”等系列重点栏目，推出一批重磅稿件、理论评论、融媒精品，生动展示“八八战略”“千万工程”在杭州的生动实践。持续优化杭州日报“名城视窗”重点专栏，刊发《在人工智能浪潮中勇立潮头》《礼让文化二十载：一座城市的文明进化论》等报道51篇，全网传播量近3800万次。

2. 聚焦年度重大主题宣传，持续展现城市创新活力

立体开展党的二十届四中全会精神宣传，推出“贯彻落实党的二十届四中全会精神杭州实践专家谈”等专栏专题，刊发《锚定发展航向 激发奋进伟力》《把握好“纲”和“魂”交出有辨识度的“杭州答卷”》等报道，策划“建言十五五 共绘新天堂”意见建议征集活动等，展示深入贯彻全会精神、助力高质量发展的“杭州密码”。全面加强经济形势和经济政策宣传，推出“跑好新年‘第一棒’”“东风起——干出新实绩 拼出新精彩”“世界那么大——‘闯关’中的杭企”等专题报道；聚焦“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，推出“文化两创一线报告2025”系列报道，挖掘文化与人工智能、文化与乡村振兴、文化与消费新场景等融合发展的典型案例，全面展现杭州经济文化发展的良好态势。 

3. 聚焦理论评论创新表达，持续强化舆论感召力

主动把党的创新理论宣传阐释传播作为增强主流媒体舆论引导力的核心要素，“学与思”理论版开设“名家访谈”“学术随笔”“热点辨析”“实践探索”等栏目，“理响启杭”“燃”理论等栏目积极探索新媒体传播路径与范式，实现理论传播深度与广度的双向拓展。不断强化建设性舆论监督，优化“吴山时评”“西湖评论”“北高峰观察”“每日经济时评”“杭州时评”品牌评论矩阵，聚焦经济发展、社会民生等核心议题，全年共刊发评论450余篇，放大主流声量。

三、阵地建设责任

1. 深化融合传播，赋能内容生产

强化主流媒体系统性变革顶层设计，探索契合集团实际、彰显集团特色的系统性变革路径。持续深化全市域融媒体一体化传播体系建设，畅通“市级媒体—市直部门—13个区县（市）融媒体中心—191个乡镇（街道）微融媒体中心”的传播链路，形成全市一体、上下协同、内外贯通的“一盘棋”宣传格局。系统推进AIGC赋能媒体内容生产，迭代升级“资塔”媒资系统、“智眸”AI工具系统，稳步推进第二批16项AIGC赋能媒体内容生产重点项目落地。深化“橙柿互动”客户端建设，上线运行“灵光沟通系统”，总下载量突破920万。各媒体打造“正能量”千万级爆款视频超百条，在“杭州为9岁盲童办人生第一场音乐会”报道中，相关微博话题阅读量超1亿。

2. 加强制度保障，严格阵地管理

围绕出版安全、舆情处置、运营协同等维度，持续完善规范有序、高效务实的媒体管理机制。制定（修订）《杭报集团采编工作闭环管理规范》《杭报集团新媒体平台（账号）运营管理办法》等制度文件，强化采编工作全流程管控。健全完善集团“1+7+N”采编把关防错制度体系，落实纸媒、新媒一体化闭环管理，全年未发生重大安全出版差错。不断完善报纸印刷质量管理体系建设，加强印前勘误工作，获评中国报业协会、浙江省报业协会“精品级报纸印刷质量”。

3. 深耕传媒主业，增强造血机能

深耕内容价值，深化拓展传媒及衍生板块，不断增强媒体内生动力及“自我造血”机能。文化传媒方面，杭州日报参与首届“全球推荐官”中国文化国际传播大赛，都市快报上线国内首个聚焦城市生活的“住媒体”平台，每日商报开拓“遇上雅江”“浙江巴塘”等外埠市场品牌，杭州网承接重大活动平台官网及重点单位网站建设运维。文化会展方面，高质量完成第五届世界生物圈保护区大会、第四届全球数字贸易博览会、2025全球跨境电商交易博览会等会展项目，精心打造第九届万物生长大会、2025杭州未来生活嘉年华等自有会展IP，助力杭州打造国际“赛会之城”。文化园区方面，新拓“武林·华媒悦GO”“海宁康桥·1924文创岛”等文化园区项目，构建“智谷”“智悦”“智德”三种青年创业园区经营新模式，推动区域文化产业资源集聚、优化发展。

4. 建强采编队伍，办好暖心实事

积极加强采编队伍建设，全年新获评省飘萍奖1人、高级职称10人、市级人才项目2人、杭州市高层次人才14人。全年举办人工智能前沿技术应用、中国抗日战争史等实务培训13场，累计覆盖骨干人才1200余人。主动维护员工合法权益，依法签订劳动合同，认真做好年度集团员工医疗体检、结对帮扶、困难员工慰问、女职工特殊医疗保障等工作，全年开展集团困难帮扶活动2次，帮扶在职困难员工74人，用心用情传递温暖。

四、服务责任

1. 持续深化“新闻+政务”运营模式

由杭报集团建设运维的杭州市宣传融媒中心，集合“杭州发布”微信公众号、“韵味杭州”抖音号、“学习强国”杭州学习平台、杭州国际传播中心、“浙江宣传”杭州供稿中心等五大平台，全年合计发稿5.1万余篇，总阅读量超34亿。“橙柿互动”推出的政务号“杭州号”，实时互联202个政务号，日更新政务服务讯息400余条，实现全市13个区、县（市）政务发布平台全覆盖。集团研发的AI“杭小纪”纪法教育智能应用，在市纪委官微“清廉杭州”部署上线，被纳入杭州清廉馆场景建设，在全国纪检系统引起良好反响。深度参与杭州人社局人工智能政务服务应用平台“人社小灵光”的开发，并同步在“橙柿互动”客户端上线该应用，目前“人社小灵光”用户已突破100万人次。

2. 深耕媒体公益，彰显媒体担当

2025年，杭州日报、都市快报、每日商报等纸媒合计刊发整版公益广告273个，杭州网等新媒体平台刊发公益广告344条，风盛传媒定期在地铁、大屏、灯光秀等户外媒介平台发布公益广告199条。各媒体积极组织开展各类公益活动，杭州日报持续开展“党报记者 绿色传递”等大型公益活动，坚持公益治沙15年，“杭州林”梭梭种植总面积已超1.5万亩；都市快报发起2025阳光助学行动，发放公益助学金超85万元，资助阳光学子180人；每日商报打造“清山行动”“我为杭州量体温”“跟着诗词游杭州”等青少年公益活动品牌，全年组织7000余人次参与公益实践。

3. 回应群众关切，传递民生温度

集团各媒体准确及时刊发政务信息、惠民政策、生活服务信息等，满足不同层次读者需求。坚持问计问需问情于民，创新推出“聚焦2025杭州民生实事”“民生实事回头看”“橙柿直通车·民生快递”等特色栏目，关注民生热点，反映社会民声。“政在@”“橙柿直通车”“杭网议事厅”“橙柿阳台协商会”等民意互动平台，全年累计助推解决群众急难愁盼事项近2万件；其中，通过“橙柿阳台协商会”“智汇阳台”等平台设置多层次议题场景，围绕“小哥友好城市”“入境游”等热点开展调研，推出60余篇报道，全网传播量超1500万。

五、文化责任

1. 传递城市正能量

切实担负主流媒体责任，着力培育和践行社会主义核心价值观，不断凝聚向上向善向美的社会风尚。将“最美”精神的传播作为全年宣传报道重点，推出“美丽杭州人”“最美杭州 桂在你我”等品牌栏目，推出“致敬！平凡英雄”第二十届杭州市道德模范（平民英雄）特别报道，持续挖掘杭城发生的好人好事；其中，“善城•杭州志”栏目全年推出报道84篇，阅读量超2200万，被央媒及全国多家媒体转载报道168次。充分发挥新媒体资源优势，#杭州警花出差吃饭时阻止一起电诈#、#杭州超北上广深成最受青睐的创业之都#、#她力量频频闪耀浙BA#等60多条微博话题词总阅读量突破1个亿。

2. 深挖地方文脉

立足杭州深厚历史文化底蕴与红色文化根基，重点聚焦良渚文化、吴越文化、南宋文化等地域文脉开展系列宣传报道，助力杭州历史文化名城建设。2025年，共推出吴越文化系列宣传报道150余篇，总阅读量1150多万次，其中，杭州日报“城纪”专版刊发《鹫岭 望海潮》《铁券丹心贯日月》等报道；每日商报将吴越文化博物馆的开馆大展作为报道重点，推出“博物馆里过大年”专栏。充分发挥新媒体在文化传承传播中的优势；杭州网迭代升级“AIGC数字钱王”数字人项目，以数字人作为核心叙事载体，全方位普及弘扬吴越历史文化，互动对话量达80万次。依托“杭城迹忆”文化平台，深挖地方文物内涵，通过博物馆馆长专访、文化实景解读等多元形式，生动展示馆藏文物与特色文化展陈内容，总阅读量突破200万次。

3. 讲好杭州故事

依托Hangzhoufeel海外传播矩阵，通过精准定位叙事、创新表达形式和整合国际资源，组织开展国际传播系列活动50场，全年发布报道5888篇，全网总阅读量达4.5亿，触达海外用户9.56亿。圆满完成第三届良渚论坛、第三届联合国教科文组织国际博物馆高级别论坛等一系列重要活动的外宣报道，策划执行“五千年中国看杭州”中宣部国家重点基地项目及活动，围绕良渚、运河、西湖“三大世界遗产”，生动展现我国在文化传承、城市治理、生态保护等领域的实践成果；推出杭州宣传片《杭州，与生命的交响》中英文双语版，获得联合国教科文组织的高度评价。

4. 赋能文明实践

依托集团融媒体矩阵，创新推出“文化特派员在行动”“文化特派员日记”等专栏专题报道，多视角呈现浙江省文化特派员制度带来的可喜成果，全年累计发布报道660余篇。集团选派的4名骨干积极参与市级文化特派员工作，分赴临安区九狮村、淳安县章村村、桐庐县梅蓉村、拱墅区石塘社区，持续为乡村（社区）文化建设注入活力。

六、经营责任

严格遵守国家《民法典》《广告法》等相关法律，遵守网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的规章和规范性文件，依法依规开展新闻采编、广告、活动、版权授权等活动。严格做到采编与经营“两分开”，在组织机构、人员岗位、业务流程、财务安排、考核评价等5个方面落实好“两分开”要求。严把广告内容关、资质关，杜绝违法违纪、虚假失范广告刊播，全年未受到相关管理部门查实或处罚。

七、道德责任

严格要求采编人员遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，恪守新闻纪律和职业道德，坚持新闻真实性原则，坚决杜绝虚假新闻、有偿新闻，抵制低俗庸俗媚俗之风，坚持尊重原创、保护版权。认真落实国家新闻出版署记者证管理相关工作要求，严格把关，做好采编岗位人员的记者证申领工作。制定《杭报集团党员干部“八小时外”行为规范倡议清单》，引导干部职工知禁知止。积极主动接受社会各界监督，广泛听取和回应受众和员工意见建议及信访投诉：对外，积极畅通群众举报投诉渠道，对投诉举报及时回应；对内，上线“勤廉码”监督建议平台，开展“同商共谋‘十五五’ 我为集团献一策”金点子征集活动。

八、问题与对策

2025年，杭报集团党委带领全体员工勇担使命、锐意进取、实干笃行，高质量完成各项工作目标任务，全年未受到网信、新闻出版等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织的行政处罚。

当前，面对移动传播时代舆论竞争格局的巨大冲击、人工智能时代技术迅猛发展的巨大挑战、数字经济时代媒体运营模式革新的巨大压力，杭报集团对照更好履行媒体社会责任的使命要求，推动主流媒体系统性变革、推动传媒产业转型升级、提升企业治理能力等方面仍有待提高。

2026年，杭报集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，秉持“守初心、办实事、求实效，迎挑战、勇担当、敢创新”的杭报精神，全面实施“谋划五年、拼搏三年”专项行动，全力抢抓“三年六行动”，重点推进“新闻宣传提质攻坚年”，开展采编内容提质行动、把关防错攻坚行动；重点推进“产业发展强基提效年”，开展弱势产能强基行动、优势产业提效行动；重点推进“管理服务进阶增效年”，开展管理能力进阶行动、服务赋能增效行动，抓实“聚焦、瘦身、提效、转型”四方面工作，以实干实绩实效奋力开启“再创业”“再出发”新征程。